市商务局关于开展涉企行政执法突出问题

专项整治工作方案

根据《全市规范涉企行政执法专项行动实施方案》要求，现制定我局关于开展涉企行政执法突出问题专项整治实施方案如下：

一、整治目的  

通过开展专项整治，排查市商务局涉企行政执法突出问题，深刻剖析发生问题的根源及其对营商环境的危害，整顿执法作风，改进执法方式，规范执法行为，严密执法制度，强化执法监督，不断提升行政执法公信力，最大限度减少制度性交易成本，有效遏制执法扰企问题，全面提升企业对行政执法工作的满意度，逐步实现涉企行政执法更加规范透、公正文明。

二、整治内容

（一）行政许可方面：市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为的问题;  

（二）行政检查方面：不具备主体资格的组织实施行政检查的问题;检查频次过多，同一事项重复检查、多头检查的问题;逐利检查、任性检查的问题;检查标准、程序不明确，随意检查的问题;运动式检查、“走过场”检查的问题;  

（三）行政处罚方面：对企业处罚依据适用不准确的问题;自由裁量权滥用的问题;证据收集不规范、处罚程序履行不到位的问题;过度执法、粗暴执法的问题;对企业趋利性执法、选择性执法、违规异地执法的问题。

（四）违法制发涉企规范性文件方面：制定规范性文件时未开展公平竞争审查，歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争的问题;强制或者变相强制市场主体参加评比、表彰、考核等活动的问题。  

三、措施与要求

我局将对自查发现问题进行认真梳理，分析原因，制定整改方案，明确责任人与整改时限，认真进行整改。对一般性问题，立行立改；对情况复杂、严重问题，采取领导督办、限期整改方式抓好落实。市商务局将把涉企行政执法突出问题专项整治与服务发展大局、服务人民群众紧密结合起来，以提升执法满意度、优化法治化营商环境的成效检验整治工作成果。市商务局相关业务科室、二级单位要按照要求推动整治工作按预定目标推进，对于整治工作不认真、搞形式，走过场，敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究有关人员责任。 

四、涉企行政执法突出问题投诉举报途径及方式  

市商务局涉企行政执法突出问题投诉举报电话：0719-8800289，电子邮箱：95355139@qq.com；受理时间：2021年2月13日至26日；

工作时间：工作日上午8:30-12:00，下午2:30-5:30。

来信来访地址：十堰市人民南路12号十堰市商务局综合科。

举报人应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，使用真实姓名、联系地址和电话。

                 十堰市商务局  

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