上官守刚委员：
您提出的关于《关于加快十堰绿松石交易中心建设，带动绿松石产业高质量发展的建议》的提案收悉。现答复如下：
一、十堰市绿松石产业的发展情况
近年来，绿松石以其独特的魅力征服了世人，受到广泛追捧，成为“疯狂”的石头。十堰市是全球最大的绿松石产销集散地，十堰绿松石和武当山、汉江水、东风车一起成为十堰的四张名片。目前，我市绿松石资源主要分布在竹山县、郧阳区和郧西县，是全国乃至全世界的绿松石主产区。绿松石加工销售主要集中在十堰市城区的香格里拉步行街、京东路、武当广场、万达金街，竹山县国际绿松石城、麻家渡绿松石小镇，以及郧阳区鲍峡镇绿松石一条街，郧西县涧池乡下营村等地。我市从事绿松石产业的商家逾5000家以上，从业人员达20万人，年交易额约在50亿元以上。随着电商发展，绿松石销售企业和个人纷纷“触网”，涌现出了竹山县麻家渡绿松石“淘宝镇”，郧西县涧池乡下营村、竹山县麻家渡镇营盘河村绿松石“淘宝村”。
二、我市在推动绿松石产业发展方面所做的工作
（一）推进绿松石交易中心建设
茅箭区地处十堰中心城区，我市城区绿松石较为集中的四个区域，有三个在茅箭辖区，且有淘宝、快手直播基地共3个规模型绿松石电商直播基地，具有得天独厚的区位优势，该区建设绿松石交易中心可以促进资源整合、助推产业转型升级，带动产业链发展，产生集聚效应。为合理规划布局，茅箭区通过多次深入香格里拉绿松石精品街、武当国际绿松石珠宝城、京东路绿松石精品街待地开展调研，通过充分论证确定交易中心地址拟为香格里拉绿松石精品街。香格里拉绿松石精品街目前是十堰市内最早、历史地位最突出的一条绿松石街区，CCTV2、CCTV10曾多次报道，该街是以中心广场为轴心，上下延伸至马街、精品街。其中中心广场商业面积6千余平米，涵盖淘宝直播珠宝基地、创业实训、培训基地、成品交易中心；精品街总面积18000余平米，涵盖千余平米毛料交易中心、加工雕刻中心、大师工作室、精品商铺等。此外，计划一期24000余平米，停车位200余个，二期马街部分26000余平米，共计面积50000余平米。
（二）加强绿松石产业规划布局
目前，我市绿松石产业发展已进入一个瓶颈期和转型期，必须有科学、高水平的产业发展规划做引领来实现高质量发展。前期市经信局会同十堰京东云新经济有限公司已经启动了《十堰市绿松石产业发展总体规划》的咨询和编制工作，借助京东集团的平台，与国际和国内顶级咨询机构合作，从国际视野审视全球绿松石资源分布、市场分析、产业布局和产业链打造，在总体规划的框架内再细化《十堰市绿松石产业发展三年行动计划》。目前规划即将进入专家评审阶段。
（三）开展绿松石行业内外交流
近年来，我市积极对接中国艺术研究院工艺美术研究所、中国珠宝玉石首饰行业协会、中国轻工珠宝首饰中心等权威机构，借助专家智慧和多方面力量帮我市补齐绿松石资源研究、开发、包装、利用等各个环节，促进绿松石产业纵深发展、持续发展和健康发展。2018年7月，组织召开了湖北（十堰）绿松石产业发展高级研讨会，邀请到国内专家、学者、大师参会，市主要领导到会与专家座谈，并就我市绿松石产业发展做了重要讲话；2018年8月，邀请到中国轻工珠宝首饰中心主任刘江毅到我市考察绿松石产业，陈新武市长与刘江毅主任就共建“中国绿松石之都”举行了会谈，达成了共识；茅箭区、竹山县、郧阳区、经信局以及湖北工业职业技术学院、绿松石商会、武当国际绿松石珠宝城等相关县市区、政府部门、院校、企业近年来先后赴广州、连云港、四会、南阳等地考察珠宝玉器交易市场，开阔眼界，学习经验；在十堰市委、市政府的积极推动下，积极与珠宝行业龙头企业对接，现已同香港市值最大的珠宝公司周大福以及中国500强百年民族品牌上海老凤祥开展了实质性合作与对接，竹山绿松石矿产龙头企业与上海老凤祥合作将共同打造绿松石珠宝产品，并在老凤祥3000多个网点上市销售。
（四）打造绿松石品牌扩大影响
从2018年至今，我市市级层面先后举办了一系列重大活动积极造势，扩大十堰绿松石产业国际国内的影响力。2018年12月，举办了中国（十堰）绿松石产业峰会，就新经济下绿松石产业发展及赋能展开讨论，解读和剖析时下绿松石行业现状和发展方向，行业专家、京东珠宝商等齐聚，共同为十堰绿松石发声；2018年11月至2019年元月，我市与京东联合主办了为期三个月的中国（十堰）绿松石创新设计大赛，面向海内外设计师征集了557件优秀作品，聚合了更多绿松石优秀企业、优秀设计师团队，搭建起多方合作的平台，积累了一批优秀的绿松石产业链企业及设计师资源，宣传了绿松石文化。2019年5月市政府首次投入100万元打造的十堰绿松石特装馆，以“武当玉”为统一对外的绿松石品牌形象，在上海国际珠宝展上亮相并大放异彩，29家本地绿松石企业参展，一举售出千万级大单，引起东方卫视、腾讯视频、凤凰视频、搜狐、优酷、土豆、芒果、爱奇艺及台湾《珠宝世界》杂志等30余家知名媒体关注。期间在北京、武汉两地投放“中国武当玉，十堰绿松石”车身广告，使十堰绿松石随着京东物流车传播至千家万户；在华北、华中地区进行十堰绿松石的随仓、包装箱、宣传单的广告投放，总传播精准用户达60万人。
三、下一步的工作计划
为打造和建设十堰市绿松石交易中心，进一步推动绿松石产业的规范化、标准化、品牌化和系列化工作，促进绿松石产业资源的整合和转型升级，带动产业链发展和区域消费升级，计划从以下几个方面进行推进。
（一）建立领导机制
由行业主管部门经信局牵头，报请市政府成立市级绿松石产业发展领导小组，确立为全市经济发展的主导产业之一加以推动，建立绿松石产业管理办公室，推动指导全市绿松石产业的规划和发展。
（二）完善配套政策
强化政府培育市场的引领作用，对交易中心项目给予相关政策支持，制定和完善绿松石行业管理办法、特色产业发展优惠政策等，把这一稀有的、不可再生的资源管理好、利用好、发展好。
（三）加强品牌建设
按照把十堰打造成为世界“绿松石之都”的定位和目标，市区联合，高标准建设全国、全球绿松石交易中心。完善市场功能，优化服务水平，扶持龙头骨干企业，大力培育商标品牌，使其成为创业的基地、淘宝的乐园、艺术的体验区。
（四）培育行业人才
继续研发新技术，全面提升绿松石的核心竞争力，加强与湖北工业职业技术学院等相关院校、相关行业企业和协会的深度合作，利用其技术资源，强强联合，共建绿松石学院、技术研发中心、大师工作室、人才培训中心和企业孵化中心，培养一批高级产品设计师、高级加工技师和产业工人。
（五）推进平台建设
武汉国际矿业权交易中心竹山绿松石平台于今年5月底启动运营，其平台分为上市交易平台、云上公盘平台和跨境电商平台，上市交易平台是以绿松石原石、产品、矿权、股权上市交易为主的金融平台；云上公盘平台则致力于将线下传统的公盘交易纳入云服务架构，供投资者在线看标交易；跨境电商平台建设竹山绿松石全球数字生态平台系统。下一步，要继续推动武汉国际矿业权交易中心竹山绿松石平台等项目建设，并将其进行推广运用。
十堰市商务局
2020年8月26日